Итак, после возобновления с 1 декабря 2022 года действие закона о введении персонифицированной карты болельщика (FAN ID) для доступа на соревнования распространилось на все 16 стадионов клубов РПЛ.
И ожидаемо, тут же снизилось количество болельщиков на трибунах. Впрочем, снизилось, это мягко сказано. Практически произошел обвал зрительской посещаемости. Даже во времена ковидных ограничений и то, кажется, такого не было. Впрочем, все это было предсказуемо.
«СП» предупреждала об этом ещё когда данный документ ещё только обсуждался.
Уже тогда практически полтора года говорилось о том, что никто из чиновников не думает о комфорте зрителей и порядке на стадионах. И им совершенно плевать, как будут зарабатывать клубы, в какой атмосфере будут проходить матчи. И как «прелести» ждут даже непосредственно при оформлении документа. Впрочем, об этом говорилось неоднократно.
Сам закон вступил в силу ещё летом 2022 года. И более того, он был внедрен не сразу на всех аренах. С июля 2022 года без QR-кода не пускают на стадионы «Фишт», «Ростов-Арена», «Екатеринбург Арена», «Солидарность Самара Арена», «Нижний Новгород», разъяснили на сайте госуслуг. С декабря 2022 года к ним добавили еще одиннадцать стадионов в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Грозном, Воронеже и Оренбурге.
Но большинство активных фанатов, практически всех клубов ушли со стадионов ещё в начале 2022 года, с момента принятия документа. Уже тогда посещаемость снизилась, да ещё и с февраля жизнь страны, в том числе и спортивная кардинально изменилась.
Но то, что случилось сейчас — это, как принято говорить, полный трэш. И на первых турах, практически на всех аренах РПЛ — картина полная печали и тоски.
Если сравнивать последние матчи на стадионах, где в ноябре ещё не было системы идентификации болельщиков, с матчами прошедшего тура, то разница выходит колоссальной.
Больше всех просела посещаемость у «Динамо» — падение сразу на 80%! На втором месте идёт «Краснодар», который собрал на матче с «Торпедо» на 76% меньше зрителей, чем осенью на «Оренбурге».
«Спартак», чья посещаемость упала ещё до старта сезона из-за бойкота, просел ещё сильнее — на «Урал» пришёл всего 4281 зритель. На «Факел» столько же! И это самый популярный клуб страны, который к тому же в этом сезоне показывает весьма симпатичный футбол и единственный, кто хоть как-то составляет конкуренцию «Зениту».
Кстати, тот же «Зенит» заманил болельщиков на стадион бесплатной едой (может, кто-то ещё и решил поучаствовать в розыгрыше машины за оформление Fan ID), за счёт чего собрал рекордную в этом туре посещаемость — 19 705 зрителей, но для клуба это всё равно на 43% меньше, чем было осенью. Меньше всех из клубов, на стадионах которых начал действовать Fan ID, потерял «Факел» — разница «всего» в 24%.
Перед стартом сезона клубы пытались придумать различные варианты привлечения болельщиков к оформлению Fan ID — в ход шли все возможные инструменты: от розыгрыша машины до чуть ли не бесплатных билетов и бонусов от партнёров. При этом пресс-служба Минцифры сообщала в конце февраля, что Fan ID оформили 450 тысяч человек, но масштабы проблемы были очевидны уже тогда — настолько, что РФС пообещал фанатам за паспорт болельщика денежные сертификаты на путешествия, технику и покупки у партнёров и даже квартиру в ближайшем Подмосковье!
Дальше больше. Когда на матч 11 марта «Торпедо» — «Урал» пришло чуть больше 200 (!) человек, не выдержал даже глава Российской премьер- лиги (РПЛ) Александр Алаев.
— Очень грустно видеть такую на матче. Опять же, скажу то же, что и всегда: нужно делать так, чтобы всем было удобно. Значит, люди пока не принимают это. Мне ничего неизвестно, что будет что‑то рассматриваться по поводу отмены или отказа.
Я не знаю, насколько это возможно, потому что я не занимаюсь законами. По крайней мере, с кем я общался, о таком не знают. РПЛ законы не отменяет, не вводит, не реализует. Мы исполняем законы. На матче 207 человек — катастрофа и печаль. Сейчас пройдет три тура, соберемся на общем собрании и обсудим с коллегами, —заявил он.
Футболисты никогда не скрывали, что они против введения «фан уйди» (так окрестили документ поначалу болельщики и термин активно пошел в народ). Любой из игроков, действующих или прошлого высказывался резко против.
Сейчас весной картина в чем-то вообще получается абсурдная. На многие матчи низших лиг или на игры молодежных составов команд РПЛ, где документ не введен посещаемость выше!
Так, на игру «Балтики» со СКА — Хабаровск в Калининграде пришли 7613 зрителя. Это, например, больше, чем собрал в выходные «Спартак» (4281), «Динамо» (4943), «Ахмат» (4100), «Ростов» (4907), и «Сочи» (4419). При этом матч в Калининграде состоялся в понедельник вечером при 0 градусах. Но опередила эти клубы РПЛ не только «Балтика» — на игру махачкалинского «Динамо» и «Арсенала» пришли 6180 человек. Популярнейшие, с долгой и славной историей, столичные команды «Спартак» и «Динамо» собирают меньше зрителей, чем играющие в более низшей лиге команды из Калининграда и Махачкалы!
Теперь Fan ID критикуют даже депутаты, даже те, которые голосовали за него во всех трёх чтениях! И всерьёз говорят о его отмене.
Депутат Светлана Журова, которая голосовала за законопроект в каждом из трёх чтений и чуть ли не чаще всех оправдывала его необходимость, заявила: «Для того, чтобы отменить Fan ID, не нужно законодательно это регулировать. Правительство может это и так отменить или принять. Трактовка закона следующая: мы наделили полномочиями правительство, и оно определяет, будет Fan ID или нет. Законов менять для этого не нужно. Правительство, Минспорта, РФС могут сделать это без отмены закона».
Странно как-то… Отменить без отмены самого закона. Однако здесь есть нюансы.
Ну, а главный «бунтовщик» ми «радетель» отмены и пересмотра депутат Виталий Милонов. Он в отличие от Журовой голосовал за закон, «всего лишь» в первом чтении. Но теперь он в свойственным ему эмоциональном стиле пошёл вперёд.
— Это полное безумие какое-то с Fan ID, — говорит Милонов. — Кто это вводил, добились противоположного эффекта. Полный порядок на стадионах настанет, если там вообще никого не будет. Никто не будет хулиганить, не возникнет никаких проблем. Сейчас я готовлю соответствующую инициативу, в ближайшее время передам ее. Потому что это неправильно. Лично я считаю, что Fan ID себя не оправдал! Мы сейчас на заключительном этапе, редактируем нашу инициативу по Fan ID.
Правда, чуть позже, поостыв он разъяснил, что всё опять зависит от чиновников высокого уровня
— Я собираюсь обсудить с премьер-министром и правительством те недостатки и шероховатости, которые есть в законе о Fan ID, — пояснил Милонов. — Просто так брать и решать вопрос путем отмены — я же прекрасно понимаю, что из этого ничего не получится. Это будет шумиха на голом месте. Мы же не заинтересованы просто поговорить и забыть про это. Нет. Есть проблема, которую надо, безусловно, решать. Думаю, Госдума может помочь болельщикам, фанатам и футбольным клубам выйти из этой ситуации недопонимания.
Нет ни одного закона, который можно было бы назвать идеальным. Надо смотреть, что не нравится фанатам, как можем обойти эти места. Уверен, что Госдума может стать той площадкой, которая полностью снимет все вопросы и с Fan ID не будет никаких проблем. Я направляю предложение обсудить эту ситуацию в правительство, хочу узнать их точку зрения. Ведь сейчас механизм реализации Fan ID зависит уже не от Думы, а от правительства.
Последние слова, как и пояснения Журовой о том, что правительство решает вопросы может отмотать всё назад — в общем-то справедливы. И депутаты «умывают» руки, хотя и голосовали за его принятие.
Дело в том, что именно правительство РФ определило перечень официальных спортивных соревнований, при посещении которых обязательна идентификация участников и болельщиков: соответствующее распоряжение было подписано 25 июня 2022 года и вступило в силу 4 июля 2022 года.
В этом распоряжении как раз и перечислены все события, где действует Fan ID. В принципе всё, что нужно сделать — это выпустить новое распоряжение об отмене или корректировке действующего. Например, указать только международные соревнования, (так сейчас предлагает КПРФ) — и этот вариант очень удобен, так как никаких международных соревнований у нас нет и не предвидится в ближайшее время.
Но есть другой моменту: изначально поручение о разработке соответствующей инициативы поступило от Путина, (он был очарован паспортами на ЧМ — 2018 года и решил, что и во внутреннем чемпионате будет такой же эффект) из федерального бюджета был выделен чуть ли не миллиард рублей, провели целую кампанию силами чиновников, как похорошеют трибуны при Fan ID — если сложить все эти вводные, то реальность каких-то корректировок выглядит сомнительной.
С другой стороны, ситуация в обществе и так непростая. А те же активные фанаты воюют в составе подразделения «Эспаньола». И тут надо учитывать общественное мнение. Тем более активной части общества. Коими эти люди и являются.
